乡村振兴离不开壮大产业。但在传统模式下，企业投资乡村，总会碰到自然条件和规划上的限制，难以施展拳脚。

(资料图片)

从市规划资源局了解到，为了解决这一难题， 上海已搭建社会资本参与全域土地综合整治平台，为企业发展“量身定制”土地资源。

同时，“全域土地综合整治乡村产业发展”服务平台在上海联合产权交易所正式上线，集中发布属地政府的各类招商信息，并提供交易撮合等市场化服务。

“2+8”试点率先进行探索

依托社会资本参与全域土地综合整治平台， 有三个项目顺利签约，总投资额达10.37亿元，为乡村产业注入新动能。

高达10.37亿元的社会投资仅仅开始。上海市规划资源局相关负责人表示， 社会资本参与全域土地综合整治会在全市10个试点中继续落地。

2019年，松江区泖港镇和金山区廊下镇作为自然资源部试点，率先探索全域土地综合整治，目前已经取得成效。

通过全域土地综合整治，泖港镇黄桥村不仅有了宜居的江南水乡民居，成块连片的规模农田，成熟的公共服务配套，还成功引入社会资本，合作共建了“漕河泾开发区黄桥科技园”。黄桥村也因此成为上海农村集体经营性建设用地入市的“第一村”。

目前，上海市级试点达到8个，包括浦东新区周浦镇、 宝山区罗泾镇、闵行区浦江镇、嘉定区安亭镇、青浦区金泽镇、奉贤区西渡街道、崇明区竖新镇、临港新片区书院镇。 2023年度试点遴选工作也正在有序推进。

“采用全域土地综合整治的好处是，可以同时平衡满足空间布局优化、产业融合发展、农民集中居住、耕地增量提质、生态保护修复等多重目标。”业内人士表示。

“搭好社会资本参与全域土地综合整治平台，大大缓解了企业发展中‘土地从哪里来’的症结问题，但同时也应该加强全过程监管。”康乾认为，鼓励资本参与乡村产业发展的同时，乡镇不能忽视项目审查与监督，避免社会资本一股脑投入到生产周期短、风险小、成本低的领域中，避免出现社会资本下乡中“非农化”“非粮化”。

来源：上观新闻