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4月4日,在2023中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上,央行行长易纲强调,中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求,任务包括方方面面,最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。这两项任务实现了,就能够促进充分就业和经济增长。

维护币值稳定和金融稳定是人民银行的两项中心任务,在这一点上,市场认识越来越统一。

会上,易纲还谈及了利率、汇率、金融稳定、货币政策等重点。

关于总量政策

易纲表示,我国一直实施稳健的货币政策,货币政策调整适当向“稳健的直觉”靠拢。“这个‘直觉’,从历史看,可以是我们的经验值;从时间轴看,可以是过去不同周期的平均值;从国际视角看,可以是地区之间的平均值。”易纲称,这些经验值、平均值都具有很好的参考价值,可以告诉我们周期过后的情形,使我们的政策具有前瞻性。因此,制定稳健的货币政策,主要立足本国的国情,从时间轴、国际视角看跨周期、跨区域的平均值。

总量方面,易纲称,人民银行主要通过降低存款准备金率,把过去“冻结”的流动性释放出来,提高货币乘数,以基本稳定的央行资产负债表支持货币信贷的合理增长。过去五年,人民银行资产负债表规模年均仅增长3%左右,保持了基本稳定,同期,我国广义货币供应量(M2)和社会融资规模年均增速都在10%左右,与近8%的名义GDP年均增速基本匹配。

关于利率

“利率方面,我们同样保持相对审慎和留有余地,政策利率波动比较小。”易纲称。

2022年以来,全球主要央行持续大幅加息,中国人民银行不仅没有加息,而且还适当降息,公开市场操作利率下调了20个基点,市场利率稳中有降。

例如,2018年全球主要央行连续加息,人民银行公开市场操作利率仅在年初小幅上调5个基点后即保持不变。2020年疫情暴发后,全球主要央行大幅降息至零利率水平,同期,人民银行公开市场操作利率下调20个基点后保持稳定,市场利率也一直保持在适当水平。

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